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    臻善科技“市县资规一体化”政务服务解决方案助力落实“网上办”“掌上办”

    2019-07-11


            今年6月,浙江省自然资源厅部署开展了政务服务“网上办”“掌上办”百日攻坚战:要求在9月20日前,全系统依申请政务服务事项100%实现网上办理、80%以上实现掌上办理。我司立足现实需求积极响应,创新提出“市县资规一体化政务服务解决方案”,以数据实时共享新模式,为市县级自然资源网上办掌上办强力加速。



    1、总体目标


            ■  根据梳理的事项清单和事项办理流程,对涉及到的相关系统进行对接,为数据的共享调用做好铺垫。


            ■  建设图属档一体化审批管理模块,分批次实现市县梳理的政务服务事项。


            ■  建立事项之间的业务关联模型,打通项目地块全生命期脉络,以项目一棵树的形式展现,服务于业务办理、监管决策。



    2、总体思路


            以“多审合一”、“互通共享”为指导思想,依托政务服务网,围绕资规业务办理需求构建“资规一体化政务服务系统”,实现与省投资3.0、省/部各报备系统的协同共享。通过浙里办、浙政钉提供“掌上查”、“掌上办”等移动服务,切实达到深化“最多跑一次”改革目标。


    ■  建设模式

          市县网上办掌上办的业务模式,是以浙江省政务服务网(含浙里办)作为自然资源政务服务事项办理的统一入口和统一出口。“市县资规一体化政务服务系统”负责业务受理和办理。


    业务模式2_副本_副本.png



    ■  事项清单

          梳理自然资源部门在市、县层级办理的事项清单,以及需要通过市、县自建系统实现网上办、掌上办的事项清单。


    2事项清单2.0_副本.png



    ■  共享调用

          在市、县事项清单的基础上,梳理共享数据目录,明确共享数据的来源,扩充完善自然资源共享数据仓。建设数据服务接口,对自然资源部门内部和外部提供数据获取和查询服务。



    3、系统特色


          “市县资规一体化政务服务系统”基于浙江政务服务网的技术架构和自然资源共享数据仓,构建高效便捷的市县资规一体化政务服务应用模块。


    ■  业务办理全覆盖

          系统满足市县土地征收、农转用报批、供地审批、规划许可、竣工规划核实等所有自然资源领域的事项审批和业务管理,无需多个系统登录跳转。


    3业务全覆盖2.0_副本.png


    ■  图属档一体化

          对项目地块的空间数据、属性数据、档案材料进行关联挂接,满足项目的图属档一体化查看。


    ■ 项目一棵树

          通过建立不同业务之间的关系模型,将项目不同业务阶段的办理意见、证书批文、附件材料、地块图形以一棵树的形式呈现,一目了然,业务办理过程中可随看随用。


    4 项目一棵树2.0_副本.png



    ■  数据校验智能化

          系统通过对图形位置与面积、上下手合同、批次信息、不动产信息、规划设计条件等信息与共享库中数据校验,并给予提示,降低人工对比信息的错误率,节约时间成本。


    ■  合规审查自动化

          系统接入空间规划“一张图”系统的规划成果数据和合规检测服务,可快速查出项目是否符合各类规划,以及不符合规划的具体位置、规划用途、容积率等指标,准确高效。


    5合规性审查_副本.jpg



    ■  浙里办应用

          在浙里办APP中接入“资规政服”应用。申请人员通过"掌上查询"、"掌上申请"、"掌上预约"办事,有效缓解窗口人员办件压力,方便个人及企业办事。


    手机端拼图.jpg



    ■  浙政钉应用

          审批人员及相关领导通过“浙政钉”,实现自然资源政务服务事项的“掌上审批”、“掌上管控”,随时随地可以轻松进行“随行审批”,通过办件预警提醒避免办理超时。



    4、我们的优势


    ■  不动产一窗云平台建设经验丰富

          通过不动产一窗云平台已经实现浙江全省地役权登记、抵押权登记、集体土地所有权登记等32个事项的网上办和掌上办。

     

    ■  省相关系统已完成与服务网对接

          我司承接的省级相关系统已经完成与政务服务网、在线投资平台3.0 的对接,为后续市县资规一体化政务服务系统与相关系统对接打下很好的基础。

     

    ■  利用现有一窗平台框架快速开发

         不动产一窗平台技术框架现已非常成熟,市县资规一体化政务服务系统可直接采用快速开发。